易思維的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室。　　易思維（杭州）科技有限公司供圖

　　開(kāi)欄的話

　　科技興***族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。面對(duì)加速演進(jìn)的百年未有之大變局、持續(xù)蔓延的世紀(jì)疫情和復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，作為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，創(chuàng)新態(tài)勢(shì)如何？在加快實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)、支撐高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新探索、新舉措？

　　經(jīng)科技部火炬中心推薦，本報(bào)記者深入采訪了7家國(guó)家級(jí)高新區(qū)，陸續(xù)推出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)看高新”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　來(lái)到錢塘江南岸的杭州高新區(qū)（濱江），但見(jiàn)綠樹(shù)蔥蘢繁茂、樓宇錯(cuò)落有致。用“小而美”來(lái)形容這個(gè)區(qū)劃面積只有72平方公里的高新區(qū)，似不為過(guò)：它的面積占浙江全省土地面積不到1‰，2021年GDP突破2000億元，占全省的2.75%；今年上半年實(shí)現(xiàn)GDP 1056.2億元，同比增長(zhǎng)4%；今年新增上市高新企業(yè)3家，總數(shù)增至66家，位居全省前列。

　　杭州高新區(qū)是如何實(shí)現(xiàn)“承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)”的？

　　“抓住創(chuàng)新不放松，一張藍(lán)圖繪到底。”杭州高新區(qū)管委會(huì)主任鄭迪說(shuō)，“作為國(guó)務(wù)院批復(fù)的全國(guó)首批高新區(qū)之一，我們一直牢記‘發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’的初心使命，自覺(jué)遵循高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，在引才留才、科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育上不斷探索，形成了‘人才聚―科技興―產(chǎn)業(yè)強(qiáng)’的良性循環(huán)。”

　　人才為本

　　不斷完善服務(wù)體系，讓人才來(lái)了就不想走

　　“與杭州高新區(qū)打交道，我知道了什么叫‘求賢若渴’。”易思維（杭州）科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“易思維”）創(chuàng)始人兼CEO郭寅說(shuō)。

　　那是2017年，當(dāng)時(shí)易思維正在進(jìn)行A輪融資，準(zhǔn)備大干一番。杭州高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)得知這一消息后，立刻帶隊(duì)北上，登門拜訪，誠(chéng)邀易思維到杭州創(chuàng)業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，郭寅很快拿定主意：把公司總部搬到這里！促使他做出這一重大決定的，是高新區(qū)引才的氣魄。當(dāng)時(shí)公司已有近百人，20多名研發(fā)骨干已安家，總部搬遷困難不小：家庭要換房、愛(ài)人要換工作、孩子要換學(xué)校、辦公樓和廠房要重新建……結(jié)果，高新區(qū)一事一議、特事特辦，很快就把問(wèn)題解決了。

　　“辦公場(chǎng)地和員工的困難都解決了，還有什么好猶豫的？”郭寅很快就帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)到這里。短短幾年過(guò)去，易思維已今非昔比：?jiǎn)T工增加到400多人，研發(fā)的數(shù)十種工業(yè)視覺(jué)檢測(cè)成套裝備體系，在一汽大眾、上汽大眾等數(shù)十家汽車廠商的200多個(gè)整車廠大顯身手，讓汽車沖壓、焊接、涂裝、總裝四大工藝實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、系統(tǒng)化應(yīng)用，還拿到了美國(guó)、德國(guó)等多個(gè)國(guó)家的訂單。

　　“我們感覺(jué)很幸福。”郭寅說(shuō)，“這里不僅是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，也是讓人來(lái)了就不想再離開(kāi)的心安之地。”

　　“發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，科技人才是核心。”鄭迪告訴記者，“我們一直堅(jiān)持‘以人為本’，在引才留才上下功夫，在完善人才服務(wù)體系上做文章。”

　　據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬呸k負(fù)責(zé)人介紹，從2010年推出“5050計(jì)劃”以來(lái)，杭州高新區(qū)始終圍繞科技人才的特點(diǎn)和需求，在人才引育和人才評(píng)價(jià)上下功夫，在子女教育、人才安居、資源協(xié)同等方面不斷探索，努力打造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的人才高地。

　　在海康威視、大華、海創(chuàng)基地等產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開(kāi)辦“嵌入式幼兒園”，讓年輕的爸爸媽媽“帶著孩子去上班”；年輕人聚集的人才公寓里，室內(nèi)健身場(chǎng)館、多功能會(huì)客廳、公共閱覽室、小型學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)區(qū)應(yīng)有盡有；在人才評(píng)價(jià)時(shí)留出一定比例，讓企業(yè)自主認(rèn)定，使那些學(xué)歷不高但有絕活的一線員工也能享受到政策紅利；見(jiàn)縫插針建“口袋公園”、因地制宜修“最美跑道”，定制求學(xué)、通勤、就醫(yī)專線……這些看似不起眼的小事，無(wú)不顯示出杭州高新區(qū)“讓人安心、把根留下”的良苦用心。

　　今年1至7月，杭州高新區(qū)新引進(jìn)人才30537人，同比增長(zhǎng)9.48%，其中碩士和博士6966人。學(xué)科齊全、中青年結(jié)合的人才大軍，為人才帶技術(shù)、技術(shù)變項(xiàng)目、項(xiàng)目融資本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了源頭活水。

　　科技為先

　　企業(yè)研發(fā)投入越多，***補(bǔ)貼越多

　　在人流涌動(dòng)的杭州地鐵一號(hào)線樞紐站點(diǎn)，部署著大華超高精度人體熱成像測(cè)溫系統(tǒng)。支撐這套系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的是國(guó)際領(lǐng)先的“黑科技”――它不僅可以將測(cè)溫誤差控制在±0.3攝氏度區(qū)間，還能夠?qū)崿F(xiàn)最遠(yuǎn)可達(dá)3米的精準(zhǔn)非接觸測(cè)溫距離，遇到體溫異常的旅客時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

　　“疫情暴發(fā)初期，我們僅用7天就研發(fā)出這一產(chǎn)品，背后離不開(kāi)我們數(shù)十年如一日對(duì)研發(fā)的堅(jiān)持，同時(shí)也得益于***的持續(xù)激勵(lì)。”大華股份董事長(zhǎng)兼總裁傅利泉說(shuō)。

　　企業(yè)投入越多，***補(bǔ)貼越多。2004年修訂實(shí)施的《杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》，在全國(guó)率先以地方性法規(guī)的形式明確“每年從財(cái)政支出中安排不低于15%的比例設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金”，支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　“我們把企業(yè)的技術(shù)研發(fā)作為支持的關(guān)鍵著力點(diǎn)，各項(xiàng)政策扶持體系的重要指標(biāo)，都是瞄準(zhǔn)企業(yè)的研發(fā)能力和投入，不斷強(qiáng)化科技研發(fā)類政策導(dǎo)向。”高新區(qū)科技局副局長(zhǎng)朱小琴說(shuō)。

　　***、企業(yè)相向而行，創(chuàng)新之火越燒越旺。據(jù)介紹，杭州高新區(qū)每年90%的專利申請(qǐng)量都來(lái)自企業(yè)，研發(fā)投入占全區(qū)GDP的比重始終保持在10%左右。

　　此外，杭州高新區(qū)還以創(chuàng)新之力重塑經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”“進(jìn)”基石，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“兩鏈”深度融合。近期，高新區(qū)出臺(tái)了關(guān)于“兩鏈”深度融合的實(shí)施意見(jiàn)和若干措施，今后每年安排3億元左右專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)“鏈主型”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

　　在支持企業(yè)研發(fā)的同時(shí)，近年來(lái)高新區(qū)加快構(gòu)建“1+2+6+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系。“1”是指高新區(qū)與北航合作建設(shè)的超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量裝置重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，“2”是指白馬湖實(shí)驗(yàn)室和智能感知技術(shù)創(chuàng)新中心，“6”是指北航杭研院、浙大杭研院等6個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，“N”是指56家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)企業(yè)研究院、600余家省市研發(fā)中心。

　　在北京航空航天大學(xué)與杭州高新區(qū)共建的北航杭州創(chuàng)新研究院，幾個(gè)年輕人正在實(shí)驗(yàn)室里研究智能傳感材料與芯片在生活場(chǎng)景上的應(yīng)用。“與在高校單純搞科研不同，我們這里是一肩雙責(zé)，前沿科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并重。”北航杭州創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)鄧元告訴記者，自2018年成立至今，研究院已累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利320件、申報(bào)PCT專利21件，與78家省內(nèi)外企事業(yè)單位簽訂橫向項(xiàng)目合同108個(gè)。

　　“盡管高新區(qū)沒(méi)有給我們下任務(wù)、定指標(biāo)，但我們自己壓力很大，大家都在加班加點(diǎn)，爭(zhēng)取早日‘把科學(xué)變成技術(shù)、把技術(shù)變成產(chǎn)品’。”鄧元說(shuō)。

　　“我們之所以全力構(gòu)建‘1+2+6+N’創(chuàng)新平臺(tái)體系，主要是為明天乃至后天的高水平科技供給打基礎(chǔ)。”鄭迪認(rèn)為，“科技創(chuàng)新要把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，慢不得也急不得，要鼓勵(lì)成功，也要寬容失敗。”

　　產(chǎn)業(yè)為要

　　提供全鏈條、一站式服務(wù)，把小樹(shù)苗培植成參天大樹(shù)

　　首個(gè)上市的經(jīng)導(dǎo)管主動(dòng)脈瓣膜置換系統(tǒng)，首個(gè)獲準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)和歐洲開(kāi)展臨床試驗(yàn)的經(jīng)導(dǎo)管人工肺動(dòng)脈瓣膜系統(tǒng)……2009年落戶高新區(qū)的杭州啟明醫(yī)療器械股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“啟明醫(yī)療”），現(xiàn)已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的經(jīng)導(dǎo)管心臟瓣膜醫(yī)療器械企業(yè)。

　　“與新藥研發(fā)一樣，醫(yī)療器械研發(fā)是長(zhǎng)周期的。技術(shù)出來(lái)后先變成產(chǎn)品，之后還要申請(qǐng)臨床試驗(yàn)，臨床試驗(yàn)結(jié)束后還要審批上市……一個(gè)新產(chǎn)品誕生少說(shuō)也得七八年。”回顧漫長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程，啟明醫(yī)療創(chuàng)始人兼CEO訾振軍說(shuō)，“高新區(qū)提供的是全鏈條、一站式服務(wù)，自始至終陪企業(yè)一起成長(zhǎng)。”

　　他清楚地記得，公司剛成立不久，高新區(qū)的各個(gè)部門就主動(dòng)上門，幫助排憂解難。2014年，經(jīng)***主動(dòng)聯(lián)系推薦，名不見(jiàn)經(jīng)傳的啟明醫(yī)療先后參加了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（浙江賽區(qū)）和中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽生物醫(yī)藥行業(yè)總決賽，并雙雙榮獲第一名，在業(yè)界聲名鵲起。經(jīng)導(dǎo)管主動(dòng)脈瓣膜置換系統(tǒng)研發(fā)出來(lái)后，得益于高新區(qū)和省市兩級(jí)藥品監(jiān)管局制定的“企業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)計(jì)劃”，公司在注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)審評(píng)等環(huán)節(jié)少走了很多彎路。

　　“現(xiàn)在的支持機(jī)制更加完善、更有針對(duì)性了。”除了啟明醫(yī)療之外，作為德諾醫(yī)療集團(tuán)的創(chuàng)始合伙人，訾振軍手頭還有多個(gè)處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)，它們都享受到了“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的政策紅利。

　　據(jù)杭州高新區(qū)管委會(huì)副主任王理生介紹，該區(qū)是首個(gè)啟動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)的國(guó)家高新區(qū)。該試點(diǎn)通過(guò)***與銀行、企業(yè)的對(duì)接，構(gòu)建包含研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才項(xiàng)目等24項(xiàng)指標(biāo)的模型，將企業(yè)劃分為5個(gè)不同的成長(zhǎng)階段，為企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，針對(duì)不同的發(fā)展階段給予定向支持。

　　“小孩子穿雙大鞋子是要摔跤的。”企業(yè)界人士說(shuō)，培育企業(yè)好比育人，只有在不同的成長(zhǎng)階段給予相適宜的政策扶持，它們才能茁壯成長(zhǎng)。

　　“如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)是森林，企業(yè)就是森林中的樹(shù)，高新區(qū)則是育苗的園丁。”鄭迪告訴記者，“所以我們從不說(shuō)‘我們擁有66家上市公司’，而是說(shuō)‘我們培育出66家上市公司’。”

　　憑借這一理念，這片土地上走出了海康威視、新華三、中控技術(shù)等知名高科技企業(yè)，培育出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，杭州高新區(qū)正推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，同時(shí)加快切入量子信息、元宇宙、下一代通信技術(shù)、人工智能、柔性電子等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，擴(kuò)大暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　《人民日?qǐng)?bào)》（2022年09月05日19版）