本報(bào)記者?杜雨萌

　　“國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度，努力保持全年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。”在8月16日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，下半年，國(guó)家發(fā)改委將協(xié)調(diào)有關(guān)方面，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。此外，還要用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量。

　　今年3月份以來(lái)，受到超預(yù)期因素影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。在適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資要求下，疊加今年國(guó)家發(fā)改委審批固定資產(chǎn)項(xiàng)目金額明顯高于往年，這使得企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金的需求同步提高。

　　據(jù)發(fā)布會(huì)介紹，國(guó)家發(fā)改委今年前7個(gè)月共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目65個(gè)，總投資10028億元。《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)披露的信息整理后得知，去年同期國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目65個(gè)，總投資為5326億元。可見(jiàn)，今年前7個(gè)月總投資較去年同比增長(zhǎng)了近九成。

　　羅國(guó)三稱，近期，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)方面，抓緊做好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具備選項(xiàng)目篩選推薦等有關(guān)工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。一是抓緊篩選推薦備選項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同中央有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)和各地方，抓緊梳理形成了備選項(xiàng)目清單，按照“成熟一批、推薦一批”的思路，推薦給開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，目前已取得階段性重要進(jìn)展。項(xiàng)目篩選時(shí)注重投資有效性，支持前期工作成熟、三季度能夠盡快開(kāi)工的項(xiàng)目，以盡快發(fā)揮作用。二是推動(dòng)建立了推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，各地方也比照建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)同。三是堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”的原則，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行盡快向符合條件的項(xiàng)目投放資金。四是加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。督促各地方搶抓三季度施工旺季的時(shí)間窗口，提高工作效率，盡快形成更多實(shí)物工作量。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要求符合條件的項(xiàng)目盡可能多地通過(guò)以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，總的來(lái)看，鑒于下半年消費(fèi)修復(fù)有可能較緩，出口增速面臨下行，房地產(chǎn)還會(huì)低位運(yùn)行一段時(shí)間，為鞏固經(jīng)濟(jì)修復(fù)基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸合理區(qū)間，下一階段宏觀政策還需要保持穩(wěn)增長(zhǎng)取向，其中助力基建投資提速是重要的發(fā)力點(diǎn)。這也是啟用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的宏觀經(jīng)濟(jì)背景。疊加此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并在建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對(duì)接機(jī)制的基礎(chǔ)上，這意味著下一階段宏觀政策在穩(wěn)增長(zhǎng)方向?qū)⒈３州^高的連續(xù)性，其中，基建投資將繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)修復(fù)過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　“隨著國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署正在加快落地落實(shí)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。”國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)表示。